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房地產(chǎn)稅有望加快推出 統(tǒng)計局罕見提及信號不同尋常

時間:2018-07-17 15:33:29  來源:  作者:

 

 正在起草完善方案過程中的房地產(chǎn)稅有望加快推出。

  7月16日,在2018年上半年國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,從房地產(chǎn)下一步發(fā)展情況來看,中央一方面進一步加強和完善宏觀調(diào)控,同時,從供給側(cè)進一步發(fā)力,包括加快推進房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措,實現(xiàn)多主體供給、多渠道保障,加快推進租售同權(quán)等一系列配套政策的落實,更好地促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,促進長效機制建設(shè),更好地實現(xiàn)“房子是用來住的而不是用來炒的”(下稱“房住不炒”)這樣一個基本定位。

  國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部教授馮俏彬告訴第一財經(jīng)記者,國家統(tǒng)計局發(fā)言人以前很少直接提及房地產(chǎn)稅,這次明確提出加快推進房地產(chǎn)稅相關(guān)舉措,是一個不同尋常的信號,說明房地產(chǎn)稅推出工作正陸續(xù)就位。

  易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進也對第一財經(jīng)記者表示,在房地產(chǎn)調(diào)控供給側(cè)方面,國家統(tǒng)計局明確提到了兩類政策,一類是房地產(chǎn)稅的政策,一類是租售同權(quán)的政策。房地產(chǎn)稅的政策出臺符合預(yù)期,也不排除選擇一些地區(qū)試點“未來版”房地產(chǎn)政策。而對于租賃市場來說,當(dāng)前“同權(quán)”基本是空白,未來會加快新的政策落地?傮w上說國家統(tǒng)計局此類表述依然是圍繞在“房住不炒”的概念下進行的。類似概念也有助于形成更好的政策細(xì)則落定。

  房地產(chǎn)稅由于能增加住房持有者成本,因此可以一定程度上遏制肆無忌憚的炒房者,抑制住房投資性需求,降低住房空置率,同時也能發(fā)揮一定的收入再分配功能。而且房地產(chǎn)稅還能充實地方財政收入,逐步培育成地方主體稅種,健全地方稅體系。

  為落實房住不炒,打破房地產(chǎn)只漲不跌的市場預(yù)期,房地產(chǎn)稅已經(jīng)成為房地產(chǎn)市場長效機制的重要組成部分,而且立法速度加快。

  在今年“全國兩會”上,全國人大會議發(fā)言人張業(yè)遂表示,房地產(chǎn)稅立法是社會普遍關(guān)注的一個問題,加快房地產(chǎn)稅立法是黨中央提出的重要任務(wù),由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財政部牽頭組織起草,目前正在加快進行起草完善法律草案、重要問題的論證、內(nèi)部征求意見等方面的工作,爭取早日完成提請常委會初次審議的準(zhǔn)備工作。

  時任財政部副部長史耀斌在“全國兩會”答記者問時說,房地產(chǎn)稅總體思路就是“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”。目前相關(guān)部門正在設(shè)計、完善,同時再進行論證和聽取意見。

  史耀斌表示,會按照中國的國情出發(fā)來合理設(shè)計房地產(chǎn)稅制度。

  “比如說合并整合相關(guān)的一些稅種,再比如說合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費負(fù)擔(dān)等。這樣的話,使我們設(shè)計的房地產(chǎn)稅制度能夠更加合理、更加公平,既能夠起到籌集財政收入的作用,又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平的積極效應(yīng)。”史耀斌說。

  史耀斌目前擔(dān)任全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任,而房地產(chǎn)稅法草案起草工作正是該委員會重點工作之一。

  國家統(tǒng)計局稱,2018年1~6月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資55531億元,其中約七成是住宅投資,同比增長13.6%。下半年房地產(chǎn)投資也有望保持比較快的增速。

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