近日，寧夏國資委出臺《自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)加強負債約束的實施方案》，從八個方面強化企業(yè)負債管控。

　　一是確定負債約束指標值。根據(jù)企業(yè)集團報表層面中各大行業(yè)、板塊的資產(chǎn)占比為權(quán)重，按照《國務院國資委績效評價標準》“監(jiān)管企業(yè)集團資產(chǎn)負債率約束指標值”進行加權(quán)評價計算，得出集團報表資產(chǎn)負債率的基準線、預警線和重點監(jiān)管線，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。

　　二是加強負債約束監(jiān)管。要求企業(yè)董事會做好企業(yè)資產(chǎn)負債約束頂層設(shè)計，經(jīng)營管理層審慎開展債務融資、投資、支出、對外擔保等活動，防止有息負債和或有債務過度積累，企業(yè)監(jiān)督和內(nèi)審機構(gòu)切實發(fā)揮好監(jiān)督檢查作業(yè)，確保資產(chǎn)負債率保持在合理水平。

　　三是強化所屬企業(yè)管控。強化集團公司與子公司資產(chǎn)、財務和業(yè)務獨立性，減少母子公司、子公司之間風險傳染。母子公司存在借款關(guān)系的，債務企業(yè)應當為債權(quán)企業(yè)提供擔保，存在擔保關(guān)系的，被擔保公司應當對擔保企業(yè)提供反擔保。

　　四是建立負債約束機制。集團公司對超出資產(chǎn)負債率預警線或重點監(jiān)管線以上的企業(yè)，列入重點關(guān)注和重點監(jiān)管企業(yè)名單，按照“權(quán)屬管理、分級負責”的原則，將降杠桿減負債作為其考核和評價的重要內(nèi)容，督促企業(yè)加強負債率管控。

　　五是盤活資產(chǎn)優(yōu)化負債。通過清理、整合、盤活資產(chǎn)，有序開展資產(chǎn)證券化業(yè)務，清理整合債務，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)等，為企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的內(nèi)源性資本，優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)。

　　六是推動企業(yè)兼并重組。加大對產(chǎn)業(yè)集中度不高、同質(zhì)化競爭突出行業(yè)國有企業(yè)的重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，提高資本回報率。

　　七是依法實施企業(yè)破產(chǎn)。對扭虧無望、已失去發(fā)展前景的企業(yè)進行破產(chǎn)清算，對符合破產(chǎn)條件但仍有發(fā)展前景的企業(yè)，進行債務重組，堅決防止風險累積。

　　八是加強企業(yè)失信懲戒。對虛報資產(chǎn)、隱匿債務、財務信息失真等企業(yè)，對相關(guān)責任人依法依規(guī)嚴肅追究責任，加大處罰力度。

　　該文觀點僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。