鄉(xiāng)村振興，離不開風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。桐鄉(xiāng)將自治、法治、德治“三治”融入到清廉村居建設(shè)中，紀(jì)律和規(guī)矩意識深入人心，鄉(xiāng)村勁吹清廉風(fēng)，黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)淳的濃厚氛圍沁人心脾。

　　鄉(xiāng)村振興，清風(fēng)隨行。前不久，崇福鎮(zhèn)上莫村村民朱某喬遷新居，他照例辦的“上梁酒”卻成了當(dāng)?shù)亟蚪驑返赖脑掝}:每桌22個菜，有魚有肉、葷素搭配，每桌700元的標(biāo)準(zhǔn)相較以往顯得“寒酸”，卻受到大家一致好評。從攀比之風(fēng)盛行、動輒數(shù)千元的“海鮮宴”，到人情往來“標(biāo)準(zhǔn)化”，上莫村文明餐桌“道德評判團”剛成立不久，就在鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗的“老大難”問題上有了突破。

　　依托“三治”載體，桐鄉(xiāng)積極發(fā)揮基層自治的力量，讓村民共同參與村級事務(wù)，建立以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，推進三治理念與清廉村居建設(shè)深度融合，形成了一條“三治+”清廉村居建設(shè)模式。

　　清不清廉，群眾最有發(fā)言權(quán)。60歲的張榮華是桐鄉(xiāng)市高橋街道越豐村百姓議事會的成員之一，他告訴筆者，由于緊鄰高鐵站，村里這些年發(fā)展迅速，工程項目也特別多。但是，在他們村，再小的項目都要先通過他所在的百姓議事會的審核。

　　幾個月前，有村民反映，村里10年前安裝的路燈老化，不僅耗電，長時間開啟還導(dǎo)致了路邊的農(nóng)作物結(jié)不了果。村黨總支書記沈春雷知道這一情況后，立即把事項交由百姓議事會討論，大家一致決定要對路燈燈頭進行更換。大家還估算了下，更換兩條線路60多只燈頭，投入預(yù)計在5萬多元。數(shù)額雖然不大，村里還是通過百姓議事會、村民代表等多方推薦，村里聯(lián)系了5家生產(chǎn)燈頭的企業(yè)，貨比三家，由百姓議事會最終拍板決定采購哪家的燈頭。“每個人心里都有一本賬，只要做到公開公正透明，大伙心里也就更敞亮了。”張榮華說，去年村里的集體用房出租，全村幾百戶人同時競爭，但是由于采取第三方公開拍租的方式進行，沒有暗箱操作，大家都很認可。

　　像越豐村一樣，桐鄉(xiāng)的176個行政村紛紛建立百姓議事會、網(wǎng)格聽證會機制，讓群眾參與到工程招標(biāo)等重要事務(wù)的評議，防范廉政風(fēng)險。還制定了《依法履行職責(zé)事項》和《協(xié)助政府工作事項》兩份權(quán)力清單，權(quán)力流程圖在“三務(wù)”公開欄和信息平臺上發(fā)布，實現(xiàn)村社小微權(quán)力全覆蓋。去年以來，桐鄉(xiāng)各村共開展村務(wù)監(jiān)督2895次，涉及村級工程項目1050個，資金額達4億元。

　　村民議出一本明白賬，把小微權(quán)力裝進“玻璃瓶”。走進屠甸鎮(zhèn)榮星村，這里有足球場、鄉(xiāng)村公園、文化禮堂等各類設(shè)施，村民樂享幸福生活。村黨總支書記金福良介紹說，自2008年以來，村里在各方面的投入累計超過1億元，今年一座綜合文化服務(wù)中心投入就超過1000萬元。投入如此之大，怎樣實現(xiàn)有效監(jiān)督?

　　金福良舉例說，今年6月，村里要采購1600多只垃圾桶，本來開會商量好按采購價50元一只桶采購。結(jié)果村里有位村民了解到其他村購買的桶的價格要低5元，立即向鄉(xiāng)賢參事會反映。最后，村里又出面與供應(yīng)商把價格談到了45元一只，為村集體節(jié)約資金8000多元。2013年以來，桐鄉(xiāng)通過村務(wù)監(jiān)督挽回損失284.4萬元，減少不合理開支597萬余元。

　　走進洲泉鎮(zhèn)，群眾拿出手機，掃一掃“監(jiān)督碼”，便可通過微信進入“洲泉鎮(zhèn)監(jiān)察舉報處理系統(tǒng)”，以文字、圖片、視頻等形式，對村莊建設(shè)及對干部違紀(jì)違規(guī)行為等問題進行舉報。這是桐鄉(xiāng)市紀(jì)委在洲泉鎮(zhèn)率先推行的智慧監(jiān)察舉報處理系統(tǒng)，僅今年國慶節(jié)期間，就收到16條有效反映，其中8條移交相關(guān)部門進行處置。

　　清廉村居初落成。“三治+”基層黨風(fēng)廉政建設(shè)下，黨風(fēng)持續(xù)向善向好，基層組織更加健全，對標(biāo)對表意識明顯提升，村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到有力發(fā)揮。五年來，桐鄉(xiāng)全市有關(guān)農(nóng)村基層干部的信訪量下降44%，形成了風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)，有力地推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，如浙江AAA級景區(qū)村莊大麻鎮(zhèn)海華村，桐鄉(xiāng)也獲評2017年度浙江省社會主義新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣(市、區(qū))。

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