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在甘肅省甘南藏族自治州合作市佐蓋多瑪鄉(xiāng)新寺村，58歲的藏族婦女格日草坐在屋檐下，享受著冬日的暖陽。
“吃的豐富了，穿的干凈了，家里都有暖氣了。”格日草家的茶幾上，擺放著各種新鮮水果和新做出的饃饃。
“以前游牧的時候，冬天凍死人，夏天經常在雨里，渾身都是泥巴。”近年來，由于甘南州草原保護力度加大，新寺村的牧民不再養(yǎng)牛羊，格日草家定居了下來，一家人能領到國家撥付的兩萬元禁牧補貼;草場入股一家農牧企業(yè)，一年能領到800元分紅;此外，村集體建起的光伏發(fā)電一年能分紅3000元。
從游牧中解放出來，格日草和丈夫才告也沒閑著。近年來，甘南農牧區(qū)大力推進生態(tài)文明小康村建設，農牧村建設力度加大，格日草平時在周邊工地當小工，一天能掙100多元，才告則學習了裝修技術，在周邊牧區(qū)搞起了裝修。
進入冬季，建筑工地停工，格日草閑下來在家中休養(yǎng)，才告承攬的活兒還沒干完，還在加班加點。格日草的女兒今年剛大學畢業(yè)，一家人都盼著她能找到一份好工作。
“路修好了，牧民的房屋翻新改造了，牧民發(fā)展致富的信心更足了。”在合作市主管扶貧工作的副市長旦正道吉看來，這些變化，都得益于甘南州正在大力推進的生態(tài)文明小康村建設。
甘南藏族自治州地處青藏高原東北邊緣，是黃河、長江上游重要的水源涵養(yǎng)補給區(qū)和國家重要的生態(tài)安全屏障，被整體納入國家生態(tài)功能區(qū)，是首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和國家全域旅游示范區(qū)。但受到地形、區(qū)位、歷史欠賬等綜合因素制約，甘南仍是發(fā)展滯后區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、災害頻發(fā)區(qū)、深度貧困區(qū)、穩(wěn)定敏感區(qū)，保護與發(fā)展、吃飯與建設的矛盾十分突出。
甘南州委副書記、州長趙凌云說，甘南州要實現(xiàn)到2020年與全省全國同步全面建成小康社會，最大的難點和短板在廣大農牧村。
甘南地廣人稀，村落分散，國家安排到農牧村的項目投資量有限，且?guī)缀醵家孕姓鍨閱挝�，覆蓋不了絕大多數(shù)自然村。
“自然村基礎設施和公共服務欠賬很大，脫貧攻堅任務異常艱巨。如何盡快解決這一難題，補齊農牧村發(fā)展短板，讓廣大農牧民群眾最大限度地享受改革發(fā)展成果，如期實現(xiàn)小康目標，是擺在全州面前的重大課題。”趙凌云說。
近年來，甘南州把工作的主攻方向和著力重點放到了廣大農牧村，探索創(chuàng)新農牧村發(fā)展新模式，創(chuàng)造性地提出了以自然村為單元，建設生態(tài)文明小康村的思路舉措。在甘南州合作市，佐蓋多瑪鄉(xiāng)新寺村就是生態(tài)文明小康村建設的生動寫照。
甘南生態(tài)文明小康村建設以“生態(tài)良好、生產發(fā)展、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、和諧穩(wěn)定”為總要求，融合社會主義新農村、美麗鄉(xiāng)村、旅游專業(yè)村、脫貧致富村目標，以水電路房網(wǎng)等基礎設施建設為重點，整合農牧村基礎設施、公共服務、社會保障、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、基層組織、平安建設、精神文明等項目。
與此同時，以生態(tài)文明小康村為載體，甘南在農牧村實施“生態(tài)人居、生態(tài)經濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”四大工程，統(tǒng)籌推進農牧村基礎設施建設與生態(tài)產業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境保護與村容村貌整治、公共服務完善與社會保障提升、基層組織建設與精神文明建設等要素高度融合發(fā)展，一攬子解決基礎設施不完善、村容村貌臟亂差、農牧民增收渠道窄、公共服務和社會保障不到位等問題。
在甘南州卓尼縣木耳鎮(zhèn)博峪村，近年來推進的生態(tài)文明小康村建設不但徹底改變了村容村貌，還極大帶動了當?shù)禺a業(yè)的轉型升級，村民增收致富有了新渠道。博峪村基礎設施徹底改造，村民房舍以及道路、廣場、水渠等公共設施修葺一新;發(fā)掘自然風光和紅色資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開辦藏家樂，吸引著越來越多的游客。
“在引導村民開辦藏家樂的同時，政府也組織成立了監(jiān)督委員會和藏家樂協(xié)會，在村‘兩委’的指導下對全村的鄉(xiāng)村旅游進行規(guī)范，提高服務品質，打造博峪旅游品牌。”木耳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳吉榮介紹。
2015年，甘南州先行開展了103個生態(tài)文明小康村建設試點，同時建立完善了生態(tài)文明小康村建設的標準體系、考核體系和保障體系。經過一年努力，103個生態(tài)文明小康村全部建成。
在成功示范的基礎上，甘南州從2016年開始到2020年，計劃每年安排建設300個生態(tài)文明小康村。在建設過程中，制定了“一村一策”方案，堅持因村制宜，綜合施策，建設紅色旅游型、生態(tài)體驗型、休閑度假型、民俗文化型、特色產業(yè)型等不同類型的村子。
“實踐證明，生態(tài)文明小康村建設順應了農牧民群眾對生態(tài)良好和生活富裕的新期盼，形成了攻堅深度貧困、建設生態(tài)文明、促進產業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強基層黨建、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)全面小康進而邁向綠色現(xiàn)代化的全新載體，成為農牧村工作的總抓手，開創(chuàng)了農牧村發(fā)展的新局面。”趙凌云說。 該文觀點僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡轉載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權，請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。
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