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打造一批白云鄉(xiāng)村振興示范樣本

時(shí)間:2018-11-14 10:09:06  來源:  作者:

  近期我區(qū)召開的鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,對(duì)全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,尤其要求將《白云區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃》《白云區(qū)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治 建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃》落到實(shí)處。

  現(xiàn)階段,我區(qū)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,將建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村作為了現(xiàn)階段的總抓手,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),完善支持政策,突出抓好環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)治理、重點(diǎn)打造一批示范樣本,探索形成一批具有白云特色的鄉(xiāng)村振興模式與經(jīng)驗(yàn),努力為廣州市在全省鄉(xiāng)村振興中當(dāng)好示范和表率打造白云品牌、作出白云貢獻(xiàn)。接下來,我區(qū)將全面編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)規(guī)劃,以科學(xué)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  突出抓好環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  “環(huán)境要改善,產(chǎn)業(yè)要升級(jí)”是我區(qū)中心任務(wù),同樣體現(xiàn)在“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村”中。而要實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。

  在升級(jí)產(chǎn)業(yè)方面,根據(jù)我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,我區(qū)將大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),將重點(diǎn)抓好白云區(qū)流溪灣和巴江河水鄉(xiāng)花田等兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),將培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、一批鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)和一批農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

  其中,我區(qū)在2018年底前出臺(tái)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、示范園以及大型農(nóng)批市場(chǎng)等為平臺(tái),通過“一區(qū)多園”的發(fā)展模式和“二帶加五區(qū)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目招商引資工作,探索創(chuàng)建集金融、期貨、電子交易、結(jié)算中心、展示中心等功能于一體。2018年底前制定出臺(tái)扶持政策,開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)。

  我區(qū)力爭(zhēng)到2020年,打造一批精品民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)莊園。加快發(fā)展趣味創(chuàng)意、農(nóng)耕體驗(yàn)、森林康養(yǎng)、旅游觀光等休閑林業(yè),推動(dòng)林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;拓展農(nóng)業(yè)多種功能,分層次培育一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn),到2020年建成10家種植業(yè)、1家漁業(yè)休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)到2020年全區(qū)市級(jí)農(nóng)業(yè)公園數(shù)量達(dá)到2家以上。

  我區(qū)逐步完善落實(shí)扶持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展政策措施,重點(diǎn)支持建設(shè)一批農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、示范園、電商專業(yè)村,到2020年每個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)成2個(gè)以上電商專業(yè)村,充分發(fā)揮我區(qū)空、鐵、陸等交通優(yōu)勢(shì),推動(dòng)供銷、郵政及各類物流、快遞企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)整合共享,支持中心鎮(zhèn)建設(shè)物流配送中心、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施,2020年底前大部分鎮(zhèn)村完成物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

  不可否認(rèn),培育一批鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),離不開新型助農(nóng)服務(wù)體系的支撐。我區(qū)到2020年,將實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)服務(wù)全覆蓋。同時(shí)實(shí)施“科技+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)進(jìn)步率達(dá)到70%以上。

  在環(huán)境改善方面,目前我區(qū)同步制定實(shí)施全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃。未來三年,我區(qū)將以鎮(zhèn)為主體,以行政村為基礎(chǔ),以自然村為基本單元,開展全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作。到2020年底,各鎮(zhèn)100%村莊達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)70%以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),有條件的村莊率先創(chuàng)建省定特色精品村。

  重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣本

  在這次三年行動(dòng)計(jì)劃中,我區(qū)將從建設(shè)中部城市中心及輻射區(qū)、打造北部省級(jí)新農(nóng)村示范片、建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村群、培育一批特色小鎮(zhèn)和選樹一批“共建共治共享”村莊樣板入手,重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣本。

  其中,我區(qū)將按照“生態(tài)空間縫合城市空間,以生態(tài)建設(shè)帶動(dòng)城市更新”發(fā)展思路,做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)籌白海面周邊產(chǎn)業(yè)、景點(diǎn)及生態(tài)環(huán)境布局,完善濕地周邊交通及河涌整治,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一心一軸兩廊五區(qū)”白云中央濕地建設(shè),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,提升城市品質(zhì),打造白云新型城市中心名片。力爭(zhēng)2018年開工建設(shè),2020年全面建成。

  我區(qū)將堅(jiān)持保留鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌與改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合,以鐘落潭鎮(zhèn)寮采村、龍崗村、雄偉村、米崗村等4個(gè)主體村為重點(diǎn),注重規(guī)劃、找準(zhǔn)定位、培育特色,連線成片、整體推進(jìn)我區(qū)省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程。2018年制定出臺(tái)實(shí)施方案,力爭(zhēng)到2019年底,將其打造成為我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐區(qū)及都市美麗鄉(xiāng)村示范片。

  在深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,我區(qū)將帽峰山,如鐘落潭鎮(zhèn)茅崗、陳洞、華坑、沙田村4個(gè)主體村和太和鎮(zhèn)沙亭、頭陂、白山、穗豐村4個(gè)主體村;巴江河江高段,如江高鎮(zhèn)鶴崗、峽石、楊山村3個(gè)主體村;流溪灣,如人和鎮(zhèn)建南、清河、南方等3個(gè)主體村4大美麗鄉(xiāng)村群列為全區(qū)都市美麗鄉(xiāng)村示范片創(chuàng)建項(xiàng)目,集中力量、連片打造,到2020年基本建成。

  我區(qū)還將大力培植有產(chǎn)業(yè)支撐、有文化內(nèi)涵、有旅游功能、有良好生態(tài)的特色小鎮(zhèn)。力爭(zhēng)到2020年,全區(qū)農(nóng)村地區(qū)建成人和空港文旅、太和物流電商、寮采世外桃源、沙田檸檬等產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)和2個(gè)森林小鎮(zhèn),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升與城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

  此外,我區(qū)將堅(jiān)持把營(yíng)造“共建共治共享”社會(huì)治理格局,作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程,將太和鎮(zhèn)大源村、鐘落潭鎮(zhèn)五龍崗村、嘉禾街望崗村、石門街紅星村4個(gè)村作為“重點(diǎn)村”,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)四個(gè)“重點(diǎn)村”生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、基層治理、社會(huì)治安、基層黨建五大提升工程。到2020年,將4個(gè)“重點(diǎn)村”打造成為“共建共治共享”白云模板,形成一整套行之有效、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)帶動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興及都市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 接下來,我區(qū)將全面編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)規(guī)劃,以科學(xué)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2019年底前,完成編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃,分步部署一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng);2018年底前,完成編制全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局和城中村、城邊村、遠(yuǎn)郊村等不同類型村莊的發(fā)展要求;同時(shí)完成各鎮(zhèn)街編制鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)和政策舉措。

  行動(dòng)目標(biāo)

  在前期新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過實(shí)施六大主要任務(wù).全面提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)治理水平。同時(shí),重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村振興五大示范樣本,為全區(qū)鄉(xiāng)村振興開拓路徑、提供范例。力爭(zhēng)通過3年努力,到2020年,全區(qū)鄉(xiāng)村振興及都市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效。具體年度目標(biāo)如下:

  2018年底前

  全面實(shí)施環(huán)境整治與落后產(chǎn)業(yè)淘汰,加快扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)無序局面;同步開展鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)中部白云中央濕地、省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村群、“共建共治共享”村莊樣板等五大鄉(xiāng)村振興示范樣本建設(shè),并取得階段性成效;

  2019年底前

  支持鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成,全區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃編制基本完成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn),新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,建成“鐘落潭鎮(zhèn)省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程”等一批獨(dú)具白云特色的都市美麗鄉(xiāng)村,不斷形成示范效應(yīng);

  2020年底前

  農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板基本補(bǔ)齊.農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面整治和顯著改善,產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得突破性進(jìn)展,現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步建立;社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,基層黨組織成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系不斷完善;農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善,農(nóng)民收入大幅增加,人均可支配收入達(dá)到3.2萬元以上;五大鄉(xiāng)村振興示范樣本全面建成,全區(qū)鄉(xiāng)村振興及都市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯現(xiàn)。通過三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,為2022年取得戰(zhàn)略性成果、2027年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、2035年鄉(xiāng)村全面振興、2050年實(shí)現(xiàn)更高水平的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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